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宁夏高位推动强化举措确保粮食安全防止发生规模性返贫耕地保护三件大事落实落地
2022/4/11 8:59:00
来源:宁夏农业农村厅信息中心
作者: -
编辑:小碗

今年以来,宁夏回族自治区党委和政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神,坚决抓好习近平总书记强调的粮食安全、防止发生规模性返贫、耕地保护三件大事,“三农”各项工作平稳有序推进。3月29日,自治区党委书记梁言顺同志到任后,沿着习近平总书记视察宁夏的足迹,先后分赴全区各地调研“三农”工作,看望脱贫群众。3月30日,到银川市永宁县闽宁镇调研巩固脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴等工作;4月4日至6日,到固原市泾源、西吉、隆德、彭阳4个乡村振兴重点帮扶县调研巩固脱贫攻坚成果、乡村全面振兴和农村疫情防控等工作;4月10日,到银川市灵武市调研粮食安全、春耕备耕和农村疫情防控工作,要求全区各地各部门深刻领悟习近平总书记心系人民、造福百姓的深厚情怀,牢记总书记的殷切嘱托,大力弘扬“社会主义是干出来的”伟大号召,以走好新的长征路的昂扬斗志,坚决守住粮食安全、不发生规模性返贫两条底线和耕地保护红线,力争今年实现大丰收、农民有好收成,扎实推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化,答好努力建设先行区、继续建设美丽新宁夏的时代考题。  

一是坚持高位推动,确保三件大事在宁夏落地见效。2022年是党的二十大召开之年,做好农业农村工作对保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。中央一号文件出台后,宁夏及时召开党委常委会、政府常务会、党委农村工作领导小组会、党委农村工作会、专题会传达学习和贯彻落实中央一号文件精神,切实把思想行动统一到党中央决策部署,特别是习近平总书记强调的粮食安全、防止发生规模性返贫、耕地保护三件大事上来。自治区党委书记梁言顺明确提出,要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,科学谋划好、推进好、落实好2022年乡村振兴重点工作。印发自治区一号文件及分工方案,明确了9个方面185项重点任务;制定《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 切实抓好粮食安全防止规模性返贫耕地保护的实施意见》,提出了4个方面22条具体措施。围绕深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,开展全区“三农”干部“大学习大轮训”1000余场次,参训人员10万余人次,推动习近平总书记关于抓好粮食安全、防止规模性返贫、耕地保护三件大事的重要指示精神在宁夏落地生根。  

二是聚焦党政同责,坚决扛牢粮食安全重大责任。认真落实粮食安全党政同责要求,根据中办、国办《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》和即将印发的《省级党委政府落实粮食安全责任制考核办法》,研究制定具体落实措施。将国家安排宁夏1034万亩粮食生产指标和春小麦扩种、玉米大豆带状复合种植等任务,及时分解下达各市、县(区),落实到乡镇、村组、田块,压紧压实地方党委和政府抓粮食生产的责任。积极争取中央和自治区财政支持,统筹整合农业支持保护补贴、大豆玉米带状复合种植、农机购置补贴、社会化服务、绿色高质高效、有机肥替减化肥等项目资金,加大对春小麦扩种、玉米大豆带状复合种植补贴力度,极大激发了市、县(区)党政抓粮和农民种粮的积极性。截至目前,已落实玉米大豆带状复合种植中央财政补贴1.2亿元、自治区财政补贴4000万元,自治区财政春小麦扩种补贴1.36亿元、原粮基地建设补助资金2900万元。加强春耕期间气象、水情、土壤墒情会商研判,做好种子、化肥、农机等调度保障,储备种子(种薯)18万吨、化肥27.5万吨,调试农机具14.7万台(套),有效保障了农业生产需求。成立自治区粮食生产工作督导组和专家技术服务组,建立领导包抓、工作组督导、技术组指导工作机制,督促指导各市、县(区)全面高质量完成种植任务。截至4月10日,全区播种春小麦75.5万亩,完成计划任务68万亩的111%,较去年增加32.9万亩,增77.2%。52万亩冬小麦返青发育良好,一、二类苗占比达88.5%。玉米大豆带状复合种植计划面积80万亩,种子、机具、田块全部落实到位,目前已陆续开播,预计4月底全部完成播种。  

三是聚焦有效衔接,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,研究制定《关于健全监测帮扶责任考核机制 巩固拓展脱贫攻坚成果实施意见》《关于国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,加快构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制。完善5年过渡期衔接政策,健全控辍保学常态工作机制,及时落实医疗保障、社会救助等帮扶措施,保持主要帮扶政策总体稳定。持续开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”,健全监测、帮扶、责任、考核“四项机制”,开展定期调度和常态化督导。围绕5个国家级、4个自治区级重点帮扶县和261个重点移民村,强化倾斜投入,加大资源下沉,打造红寺堡区全国易地搬迁移民致富提升示范区,促进脱贫地区增强自我发展能力。  

四是聚焦耕地保护,着力提高农业综合生产能力。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。研究制定《关于严格耕地保护落实党政同责的实施意见》,建立六级耕地保护监管责任平台,划定责任范围,实行分级保护、“一地一码”、责任到村、动态监测。落实中央部署,自治区与各地签订耕地保护目标责任书,足额逐级分解下达带位置的耕地保有量和永久基本农田保护面积考核指标,实行刚性考核、一票否决、终身追责。强化耕地保护执法检查,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。实施高效节水农业“三个百万亩”工程。坚持“四水四定”原则,制定《大力推进高效节水农业发展的实施意见》,规划到2025年,建成北部节水挖潜、中部提质增效、南部开源扩面“三个百万亩”高效节水农业,切实增强农业抗旱保灌和综合生产能力。重点加强引、扬黄灌区续建配套与现代化改造,统筹供水、调水、蓄水、节水,实施水源保障工程,大力推广“马儿庄模式”,推动灌溉自动化、管理智能化、服务便捷化。今年开工建设抗旱调蓄水库(池)11座,发展高标准农田95万亩、高效节水灌溉43万亩。目前已建成高标准农田40万亩、高效节水灌溉10万亩。夯实种子农机基础。坚决打好种业翻身仗,制定《种业振兴行动实施方案》,抓好13个农业特色产业良种繁育基地和南繁科研育种基地建设,提高良种自繁能力,主要农作物良种覆盖率达到96%。编制《农机装备补短板行动实施方案》,推进大豆玉米带状复合种植收获、山区适宜机型等农机具研发推广,加快补齐宁夏农机装备短板,今年主要农作物耕种收综合机械化率达到82%。  

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