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湖南省今年环保将有大动作探索大气生态补偿,推广餐饮除烟器
2017-3-8 10:28:00
来源:三湘都市报
作者: -
编辑:福安

今天,《新湖南,更出彩——湖南日报·新湖南客户端·三湘都市报·潇湘晨报·华声在线·湖南微政务全国两会联合访谈》正式发声。

今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。各项改革举措落地实施,将给每一位普通老百姓的生活带来什么变化?全国两会期间,湖南日报报业集团全媒体阵容强势,在两会驻地设立“湖南日报、新湖南客户端、三湘都市报、潇湘晨报、华声在线、湖南微政务联合访谈演播室”,将围绕环境保护、健康中国、乡风文明、养老焦虑等民生热点话题,邀请全国人大代表、全国政协委员做客会客室,展开精彩的讨论。

■特派记者 李琪整理

【嘉宾】

潘碧灵全国政协委员,湖南省环保厅副厅长

龙飞凤全国人大代表,永州市江华瑶族自治县县长

戴海蓉全国人大代表,石门县人大常委会委员、环资城建工委主任

【提要】

美丽家园离不开蓝天白云。生活在蓝天白云下,是每一个老百姓的心声。随着经济社会的发展,老百姓对生态环境的关注度越来越高,要求也越来越高。

今年的政府工作报告明确提出:要坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

这场战斗,怎么打?今天,我们邀请了三位代表委员一起来探讨这个话题。

【话题一】

大气污染,谁惹的祸?

主持人:近些年,空气质量相较以前有点不尽如人意。大气污染,谁惹的祸?

潘碧灵:首先是工业污染排放。拿湖南来说,因为湖南电力比较缺乏,这几年上了一批燃煤电厂。这批燃煤电厂尽管做了脱硝脱硫改造,但总量上讲排放量还是较大。其二是散煤燃烧。其三是汽车尾气。随着经济发展人民生活水平提高,汽车已走入家庭。现在长沙市汽车保有量达到了230万台,这一块排放也是较大的。其四是城市扬尘。随着城镇化大力推进,城市扬尘的污染逐渐明显。第五是鞭炮、烟花的燃放,很多城市在春节期间空气质量指数“爆表”。

戴海蓉:基础设施建设领域的重复性建设问题越来越突出,不仅造成资源巨大浪费,还产生大量建筑垃圾,我觉得这也是污染源之一。

【话题二】

对高耗能、高排污企业

坚决说“不”

主持人:环保与经济如何取舍?对于排放不达标企业,怎么办?

潘碧灵:湖南对涉污企业还是重拳治理的。我们要求所有不达标的企业,都要制定出达标的计划,而且要确定最后的期限。如果最后期限到了,还不能达标,就必须依法关闭。 从湖南的治理情况来看,虽然长株潭区域的空气质量在全省仍比较靠后,但通过多年治理,PM2.5的浓度整体下降了9.4%,超过全国平均水平。

龙飞凤:我们江华山清水秀,生态环境特别好。我们在发展中,就要处理好“绿水青山”和“金山银山”协调发展的问题。在处理这个关系的过程中,我们要把招商引资变成招商选资。对一些高耗能、高排放,我们要坚决地予以拒绝,政府一定要牢牢把住生态环保的底线。

潘碧灵:当然,大气治理是个系统工程,我们要针对每一项来制定相应的措施。比方南方地区的宾馆、农家乐都有餐饮油烟,我们下一步就要上这种餐饮油烟的除烟器。

【话题三】

重污染天气

需要区域整体联防联控

主持人:政府工作报告还提到了重污染天气。对于重污染天气,该如何防范应对?

潘碧灵: 对于重污染天气,首先我们要做好预警。第二是采取分级管理,不同的等级采取不同响应。我认为还需要一些针对性措施。比如现在,京珠高速在长沙郊区穿城而过,一天可能有几万辆货车,它的排放量,某种意义上说不亚于现在长沙市内两百万辆小汽车。所以我们初步考虑,在重污染天气的时候,是否能让京珠高速上的大货车分流走环城高速和长珠高速绕行,来缓解重污染天气的“空气压力”。

【话题四】

探索建立

大气污染补偿机制

主持人:近年来,中央和地方各级政府加大了环保督察力度。环保督察问责能否还蓝天白云?

潘碧灵:去年全国已有15个省进行环保巡视,环保巡视对于推动“党政同责”、“一岗双责”的落实,发挥很大作用。今年,湖南要开展省以下环境监测监察的垂直管理,去年10月我们省环保厅在益阳进行了试点,看到了明显的成效。 今年湖南将继续从责任层面进一步落实党政同责,一岗双责,企业主责,社会尽责。

今年我们还想探索大气的生态补偿机制。就是市与市之间,有一个保证。如果你的空气质量降低了就要补偿。如果说你改善了,在现有基础上给予一定奖励。

龙飞凤:我十分同意潘委员的看法。地方党委和政府对本地区生态环境负总责。我作为县一级政府县长,这几年我还是明显感觉政府抓环保的责任越来越重、压力是越来越大。招商引资的过程中,我首先考虑的不是这个企业能在我这里投资多少钱,产生多少税收,而是首要考虑环保能不能达标。

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