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“高产高糖”看上思
2016-12-30 11:32:00
来源:广西日报
作者:韦继川 磨金梅
编辑:小碗

2014年开始,上思县代表防城港市承接自治区下达的5万亩“高产高糖”糖料蔗基地建设任务。3年来,累计完成“双高”基地5.17万亩,超额完成建设任务。

至此,上思县“双高”基地项目开工率、良种良法验收率在全区均排名第一。这个榨季,有关部门抽样检测显示,上思县“双高”基地糖料蔗亩产和糖分均创下新纪录。

A 三年接力 步步领先

“原来我家11亩甘蔗地分散在16个地方,很难料理。划入‘双高’基地之后,进行了土地平整,分成两大块,干活容易多了。”12月19日,在上思县在妙镇平良村那姆屯“双高”糖料蔗基地,村民卢金秀乐呵呵地说。

“双高”基地通过土地整治,让分散的土地得到有效整合,大大提高了劳动效率和甘蔗亩产。今年,上思县“双高”基地重点推广种植高产高糖品种,每吨入厂原料蔗比普通蔗要高30元钱。

19日开始,上思县组成验收组,对2015-2016年实施的“双高”糖料蔗基地进行现场测产验收。综合测算结果是:平均亩产6.36吨,糖分14.3%。该县“双高办”副主任吴晓伟告诉记者:“由于坡度大、缺水等原因,我县一般甘蔗地平均亩产在4.3-4.5吨之间,而‘双高’基地甘蔗亩产、糖分含量都达到了预期目标。”

据介绍,2014年开始,上思县按照“片区200亩以上,坡度13度以下,地块200米×25米”的标准,建设了糖料蔗“双高”基地10个片区共1.1万多亩。当年,基地的土地整治、水利化建设、机械化及两种良法等所有项目通过自治区验收,是首个申报自治区“双高”基地建设验收的县,项目开工率、良种良法验收率在全区均排名第一,资金按实际工程量100%拨付。

2015年,该县在21个片区共计1.57万亩继续建设“双高”基地,在2015年全区“双高”绩效考评中排在各县(区、市)前列。从目前全区推进情况来看,该年度项目中土地整治1.65万亩,水利化建设通过县级验收面积1.6万亩,在全区分别排名第一和第二,拨付资金占总资金比例在全区排名第三。

2016年项目建设更从“早”字着手,截至12月10日,已完成2.5万亩任务的土地整治及水利化建设的测量、设计及预算工作,预计可在2017年春节前完成建设任务的60%以上。年度项目土地整治和水利化在全区排名靠前,资金拨付率全区排名第一。

B 高位推进 强力实施

“上思‘双高’基地建设有效推进并取得好效果,跟当地党委政府落实有力分不开。”自治区有关部门负责人告诉记者,3年来,上思县实行县党政领导挂钩乡镇、村屯责任制,将建设任务、“双高”项目片区落实到人,县长是第一责任人,常务副县长主抓,乡镇党政主要领导则是辖区第一责任人。

各责任单位均成立领导小组,抽调精干力量组成若干工作组,集中人力物力,抢抓农时,确保每个项目点有序推进工作。

该县“双高”办每周一及时把上周各乡镇建设进度,在县委、县政府大楼门口进行“红黄绿”公示,红色代表进度落后,黄色代表进度较慢,绿色代表进度较快。县委书记、县长对工作滞后的项目片区负责人进行约谈。县委、县政府督查室还实地督促检查各乡镇、制糖企业落实甘蔗生产政策情况,并在县内通报。连续被通报批评两次以上的,县委、县政府主要领导约谈乡(镇)党政主要负责人。

到了砍蔗时节,制糖企业及时联系机械收割机,优先帮助“双高”基地群众砍收;各乡镇甘蔗砍运票据集中投放“双高”基地,蔗农可以采取“先砍后票”的方式优先砍收甘蔗,砍伐一片及时整治一片。

C 各司其职 共创第一

上思县充分尊重群众意愿,采取农户“自我经营、自我管理”模式,由乡镇负责主推和具体实施。

为确保这项“以奖代补”的民生工程真正落到实处,该县以国有企业永丰公司作为项目的实施主体,每年负责全县甘蔗田间道路建设和维修。为减少投入成本,不允许再向外发包工程。水利化项目建设由永丰公司委托县水利局具体组织实施,永丰公司负责跟踪、监督、检查,确保建设质量;土地整治项目由县国土局协助相关责任单位联系公司进行测量、设计,负责对整治进行技术指导;良种良法及机械化种植由县农业局和农机局具体负责指导、监督;县财政局、县审计局及发改局按照资金使用规定,依照程序做好“双高”项目资金的拨付、使用、监管。

本着“谁经营,谁管理”的原则,工程通过验收后,土地整治交由经营农户自主经营管理,道路由村民小组组织管护,乡、村共同做好监管;水利化验收后,由水利局指定一个公司来经营,乡、村共同做好监管。

各项措施到位,这个县2014、2015年“双高”基地建设任务已经全部完成,成为全区第一个申报自治区基地建设验收并顺利通过的县;2016年基地建设工作稳步推进,“四化”建设在全区最新通报均处于前列。

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